Опубликовано: 13.05.2021
В Республике Беларусь никто не может быть произвольно лишен жилья. Такое право предусмотрено Конституцией.
В то же время в Жилищном Кодексе 2013 года собственнику предоставляется право в определенных обстоятельствах выселить граждан из жилья, ему принадлежащего. Гражданин выселяется в альтернативное жилье, а в некоторых случаях «в никуда».
Принудительное выселение редко применяется в Беларуси. Но судебная практика по таким делам существует. В статье разбираемся в процедуре принудительного выселения и ситуациях, когда его невозможно осуществить.
Кто может быть собственником жилья в Беларуси?
Только собственник может требовать выселить гражданина из жилого помещения. Сделать это можно по решению суда. Инициировать процедуру выселения также в праве банк, если жилье находится у него в залоге.
Кто может быть собственником жилья в Беларуси?
- Физические лица. Если построили, купили или приватизировали жилое помещение: квартиру, дом, доли в них. А также, если получили в дар, унаследовали и в установленном порядке зарегистрировали право собственности.
- Лизинговые компании. Если предоставили жилое помещение по договору финансовой аренды.
- Юридические лица. Если имеют на балансе служебное жилье или общежитие.
- Государство. Если предоставляет арендное или социальное жилье.
Можно выселить только тех, кто проживает в жилом помещении. Если гражданин постоянно проживает в другом месте, но по-прежнему зарегистрирован в вашей квартире, то предусмотрена другая процедура. Его нужно признать утратившим право владения и пользования помещением. Мы не будем рассматривать эту процедуру в рамках данной статьи.
В каких случаях происходит выселение с предоставлением альтернативы?
Предусмотрено 2 варианта выселения: с предоставлением альтернативного жилья и без него.
Альтернативу при выселении собственник должен предоставить законопослушным гражданам в нескольких случаях:
1. Если в период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное помещение по следующим причинам:
- Из-за проведения капитального ремонта;
- Из-за планируемого сноса жилья;
- Из-за признания жилья аварийным, не соответствующим санитарным и техническим нормам.
В альтернативное жилое помещение граждане должны переехать в установленный срок. При этом условия прежнего договора найма сохраняются.
2. Совершеннолетние члены семьи собственника по его требованию могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это относится и к бывшим членам семьи, проживавшим совместно на момент приватизации, но не участвующие в ней.
Почему могут выселить «в никуда»?
Причины для выселения, с которыми обращаются в суд, бывают разными. При обращении физических лиц, как правило, это сложные отношения между гражданами.
В случае с арендным или служебным жильем основная причина - нарушение условий договора найма. Жильцам, которые игнорируют нормы Административного и Жилищного Кодекса, собственник не обязан предлагать альтернативу.
Причины, по которым суд может принять решение о выселении:
- Гражданин проживает на жилплощади без законного права;
- Гражданин, который выступал в роли опекуна или попечителя, отказывается освободить жилье после прекращения опеки или попечительства;
- Наниматель продолжает проживать на жилплощади после окончания срока договора найма или его расторжения;
- Наниматель служебного жилья продолжает жить там после прекращения трудовых или служебных отношений с организацией, которая его предоставила;
- Наниматель арендного или социального жилья, утративший статус нуждающегося в улучшении жилищных условий из-за покупки жилья с общей площадью на одного человека более 15 м2 (для Минска – более 10 м2);
- Собственник или наниматель, который имеет задолженность по оплате услуг ЖКХ без уважительной причины в течение 6 месяцев и более;
- Собственник жилья, которое является предметом ипотеки, если право собственности на заложенное имущество утрачено в пользу банка;
- Совершеннолетние члены семьи собственника (в том числе бывшие), которые не имеют доли и в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности. За разрушение, порчу, использование жилья не по назначению. Либо систематические нарушения требований Жилищного Кодекса, из-за которых совместное проживание с ними других людей невозможно.
- Иные случаи, предусмотренные законом.
Обратите внимание, что решение суда о выселении может касаться не только собственника или нанимателя жилья, но и членов их семей. А также бывших членов семьи и иных граждан, которые проживают вместе с ними, но не состоят в родстве.
Кого нельзя выселить?
В процедуре выселения существуют ограничения. Их нужно учитывать до того, как начнется процесс судебного разбирательства.
Гражданина, имеющего долю в объекте недвижимости, из которого его хотят выселить.
У гражданина, которого хочет выселить собственник, не должно быть доли в праве собственности на это помещение и оснований, чтобы признать такое право за собой. Иначе ответчик может подготовить встречное исковое заявление. Например, о разделе имущества, которое было нажито совместно. Если суд удовлетворит требование ответчика, то для истца это означает отказ в выселении. Для собственника будет больше вреда, чем пользы от такого судебного разбирательства.
Участников приватизации
Учитывайте условия приватизации. Если собственник требует выселить граждан, которые жили с ним на момент выкупа жилья у государства, то в выселении судом может быть отказано. Есть вероятность, что суд примет решение не в пользу собственника.
Несовершеннолетних детей
Суд учитывает их права. Местом жительства ребенка считается место жительства родителей (ст. 74 Кодекса о браке и семье). А нормы пункта 1 статьи 157 Жилищного Кодекса предусматривают право ребенка беспрепятственно проживать в квартире или доме, наравне с собственником пользоваться ею, требовать от него устранения нарушений их права владения и пользования жилым помещением.
Каждый случай разбирается отдельно. В судебном разбирательстве учитываются интересы сторон и представленные ими доказательства. Если вы планируете подавать исковое заявление, то тщательно подготовьтесь и соберите необходимые документы. В случае необходимости, привлекайте профессионального адвоката.
Как начать процесс выселения?
Чтобы начать процедуру выселения, нужно обратиться в суд с исковым заявлением по месту жительства ответчика. Дело будет рассматриваться гражданским судом. Кроме того, нужно уплатить госпошлину.
Ответчик получит уведомление о том, что в отношении него подан иск. В уведомлении будет указано место и время, где будет проводиться заседание. На нем нужно присутствовать.
Собственнику нужно подготовить доказательную базу, чтобы подтвердить наличие оснований для выселения. Ситуации бывают разные. В зависимости от обстоятельств могут понадобиться следующие документы:
- Выписка из Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ). Взять ее можно в БТИ. Это платная услуга, при себе нужно иметь паспорт.
- Копия лицевого счета. Ее может взять собственник в обслуживающей организации - расчетно-справочном центре или товариществе собственников.
- Договор найма. При истечении срока действия или неисполнения его условий.
- Письмо с требованием погасить задолженность от коммунальных служб. Как доказательство того, что ответчик игнорирует сроки оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Свидетельство участкового милиционера, которое подтверждает, что по адресу проживания были вызовы из-за его аморального поведения. Из-за чего невозможно проживать с ответчиком.
- Решение суда как доказательство того, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности за порчу жилья.
Это не полный перечень документов. Он формируется под конкретную ситуацию.
Нередко судебный процесс затягивается и длится не одну неделю или месяц. Суд может отказать истцу в выселении ответчика. Например, если ответчик погасит долг за коммунальные услуги, а причина иска была именно в этом.
В конце судебного процесса выносится решение. Если оно принято в пользу истца, то в нем указано:
- Причина выселения ответчика;
- Срок, в течение которого он должен освободить помещение;
- Размер судебных и иных издержек, подлежащий возмещению;
- Адрес и характеристики альтернативного жилья. В случае, если оно предусмотрено для ответчика.
Решение суда можно оспорить. В течение 15 дней с момента вынесения решения судом можно подать апелляцию.
Бывают ситуации, когда ответчик игнорирует решение суда. В таком случае собственник может обратиться к судебным приставам, чтобы принудительно исполнить решение суда.
А может ли собственник лишиться своего жилья?
К сожалению, да. Суд может принять решение о выселении собственника без предоставления альтернативного жилья в двух случаях:
- Если у собственника есть задолженность по оплате услуг ЖКХ без уважительной причины в течение 6 и более месяцев;
- Если гражданин утратил право собственности из-за того, что его жилье было предметом ипотеки и перешло в пользу банка.
Тема решения жилищных споров, связанная с принудительным выселением, сложная. Для всех сторон она влечет как материальные, так и моральные издержки.