Нормы обновленного Кодекса о земле, которые вступают в силу 1 января 2023 года

Перечисленные ниже изменения будут регулироваться местными органами власти: областными и районными исполнительными комитетами. Планируется, что такой подход ускорит скорость принятие решений. 

Изменения, которые вступят в силу с 1 января 2023 года 1. Можно получить земельный участок без проведения аукциона и реконструкции жилого дома 2. Граждане смогут изменять целевое назначение земельного участка 3. Появится возможность продать пустой земельный участок 4. Будет увеличен предельный размер площади земельного участка на обслуживание жилого дома 5. Можно будет разделить участок, который выделен под строительство и обслуживание жилого дома 6. Вводятся новые правила отчуждения участков, выделенных гражданам, как нуждающимся в улучшении жилищных условий 7. Возможность покупки земли для ведения личного подсобного хозяйства отвяжут от прописки 8. Иностранные граждане, которые не являются родственниками наследодателя, смогут наследовать участок земли и строение на нем Изменения, которые уже вступили в силу с 1 сентября 2022 года 1. Введена “Земельная амнистия”: что это и кого она коснется 2. Участки в СТ могут быть узаконены в фактических границах 3. Новые полномочия получили администрации свободных экономических зон

Изменения, которые вступят в силу с 1 января 2023 года

1. Можно получить земельный участок без проведения аукциона и реконструкции жилого дома

Эта норма наряду с физическими лицами распространяется и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они могут получать участок земли без аукциона, например, для расширения производства. 

2. Граждане смогут изменять целевое назначение земельного участка

Участки для строительства и обслуживания объектов

До редакции новой версии Земельного Кодекса действует запрет на изменение назначения участка. С 1 января 2023 года это будет возможно.

Участки для ведения личного подсобного хозяйства

Допускалось вести строительство жилых домов на этих территориях, но менять их целевое назначение было запрещено. Новая редакция Кодекса разрешает это.

Процедура изменения целевого назначения земельного участка состоит из следующих этапов:

1. Гражданин должен обратиться с заявлением в местный исполнительный комитет.
2. Если участок можно приобрести в частную собственность, то гражданин может приобрести его.
3. Если приобрести участок нельзя, так как земли не передаются в частную собственность, то можно получить участок в аренду. Вносится плата за право аренды.
4. Если ничто не противоречит смене целевого назначения участка, то принимается решение о его изменении.

3. Появится возможность продать пустой земельный участок

При соблюдении ряда условий участки разрешат отчуждать. Дело в том, что ранее пустой участок земли нельзя было продать. Сейчас продажа участка возможна, но с соблюдением важного условия - срок строительства объекта на таком участке не будет меняться. Покупатель такого участка обязан построить объект в те сроки, которые первоначально определены.

4. Будет увеличен предельный размер площади земельного участка на обслуживание жилого дома

До введения новых правил допустимый размер участка на территории Минска находится в пределах от 0,5 до 15 соток. В областных и районных центрах - до 25 соток.

С 1 января 2023 года введены следующие допустимые размеры земельных участков:

• Минск и областные центры: до 15 соток
• В иных города, поселках или поселках городского типа: до 25 соток
• В сельских населенных пунктах: до 1 гектара
• На хуторах: может быть более 1 Га. Размер определяется местными органами власти, окружающими условиями и потребностями.

Для участков, которые выдавались под нужны огородничества в городах, определен предельный размер - до 3 соток.

На каких условиях можно приобрести дополнительный участок земли?

При наличии свободных земель, гражданин может обратиться в райисполком с просьбой о предоставлении земельного участка. 

Если основной участок выкупался по кадастровой стоимости, то за дополнительный участок также придется заплатить. Если же основной участок принадлежит гражданину на других условиях, например, пожизненное наследуемое владение или аренда без внесения платы, то и дополнительный предоставляется на тех же условиях.

5. Можно будет разделить участок, который выделен под строительство и обслуживание жилого дома

Большой участок земли нельзя было разделить на 2 части, чтобы построить на нем 2 дома для близких родственников. Например, на родительском участке в 25 соток при согласии родителей их ребенок не мог построить второй дом. 

До вступления нового кодекса в силу можно разделить земельный участок только путем разделения жилого дома. С  1 января 2023 года разделить участок можно при соблюдении следующих условий: 

• Разделение не должно противоречить градостроительным нормам;
• Участок должен быть обеспечен необходимой инженерной инфраструктурой;
• Участок необходимо приобрести в частную собственность;
• Создаваемый участок должен быть обеспечен проходом или проездом к нему.

Даже, если территория позволяет, близкому родственнику не разрешат строительство дома на участке, если стройка не согласуется с градостроительными требованиями и нормами. К строительству дома предъявляется ряд специальных требований. Не всегда большой участок позволяет построить на нем дом в соответствии со всеми нормами.

Как выкупить земельный участок?

Выкупаться по рыночной стоимости будут участки на “золотых землях”. Эти участки определят местные исполкомы до 1 января 2023 года. Остальные участки будут выкупаться по кадастровой стоимости.

Если гражданин вносил плату за частную собственность в не полном размере в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №667, то он обязан произвести доплату в полном размере. В случае, когда рыночная стоимость участка выше, чем кадастровая, гражданин обязан доплатить эту разницу.

Как будет определяться, кому отдать свободный участок земли, находящийся между 2 землепользователями:

1. Местный орган власти включает участок в перечень свободных незанятых участков. 
2. Размещает информацию в интернете.
3. По истечению 1 месяца, если никто больше не претендует на участок, то его отдают заявителю.
4. Если на участок претендует несколько заявителей, то проводится конкурс.

Такая же процедура предусмотрена и для юридических лиц.

Статья по теме

Земельные участки в Республике Беларусь: формы владения и правила продажи. Что такое ПНВ, ЛПХ и долгосрочная аренда?

6. Вводятся новые правила отчуждения участков, выделенных гражданам, как нуждающимся в улучшении жилищных условий

До вступления в силу новых правил участок земли, который выдавался гражданам, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, и дом на его территории можно было продать в течение 8 лет после введения дома в эксплуатацию. С 1 января 2023 года этот срок будет сокращен до 5 лет.

7. Возможность покупки земли для ведения личного подсобного хозяйства отвяжут от прописки

До вступления в силу новой редакции Кодекса о земле приобрести землю для ведения личного подсобного хозяйства можно было только в том населенном пункте, где гражданин зарегистрирован по постоянному месту пребывания (прописан). Новая редакция Кодекса отменяет это правило. То есть прописанный в Минске гражданин сможет приобрести землю, например, в деревне для ведения личного подсобного хозяйства, не меняя места регистрации.

8. Иностранные граждане, которые не являются родственниками наследодателя, смогут наследовать участок земли и строение на нем

Ранее нотариусы не могли выдавать свидетельство о на наследство земельного участка наследнику-не родственнику, который живет за пределами Республики Беларусь. Новые изменения снимают это ограничение. 

Изменения, которые уже вступили в силу с 1 сентября 2022 года

1. Введена “Земельная амнистия”: что это и кого она коснется

Это возможность узаконить факты нарушений, которые были выявлены и подтверждены до 1 сентября 2022 года. Распространяется на все категории граждан, в том числе юридических лиц. Будет действовать 3 года.

Среди типичных нарушений:

• Строительство объекта или части объекта за границей земельного участка;
• Нецелевое использование земельного участка;
• Предоставление земельного участка с нарушением компетенции или установленного на момент предоставления порядка;

При наличии у граждан нарушений, им будет отправлена информация с разъяснениями. За самовольное занятие участка земли гражданину необходимо заплатить “плату за легализацию”. Это своего рода штраф за возможность присоединения дополнительного участка земли на том же праве собственности, что и основной участок. Сумма этого штрафа рассчитывается из кадастровой стоимости земли в определенной местности.

Какие нарушения не узаконят?

Стоит понимать, что не все выявленные факты нарушений будут узаконены. Гражданин не сможет легализовать незаконную постройку или незаконный захват земель, если:

1. Не согласен смежный землепользователь;
2. Постройка влечет какую-либо угрозу;
3. Постройка не соответствует строительным нормам и правилам;

Такую незаконную постройку обяжут снести и освободить участок. Если был захвачен участок и есть возможность взять его в качестве дополнительного, то будет запущена процедура легализации.

2. Участки в СТ могут быть узаконены в фактических границах

Это решение должно привести к прекращению многих “дачных войн” между соседями. Дело в том, что из-за переноса заборов или строительства дополнительных построек фактические размеры участков иногда не совпадают с генеральным планом садового товарищества. Изменение генерального плана - дорогостоящая услуга, которая оплачивается из общего бюджета СТ. Поскольку зачастую члены товарищества против того, чтобы изменение генплана происходило за их счет, это приводит к конфликтам. 

Новая редакция кодекса предполагает, что если все участники процесса не возражают, то участки в фактических границах могут быть узаконены без изменения генерального плана садового товарищества. Если соседям не удается договориться, то решать конфликтную ситуацию будет суд.

Для продажи такого участка необходимо узаконить фактические границы участка в БРТИ. Для этого для начала необходимо обратиться к председателю садового товарищества, а затем в районный исполнительный комитет с заявлением, чтобы узаконить фактические границы.

3. Новые полномочия получили администрации свободных экономических зон

С 1 января 2023 года свободные экономические зоны получать полномочия самостоятельно определять земли в своих границах. Это изменение сократит сроки принятия решений. До вступления в силу этой нормы администрации свободных экономических зон могли выдавать или изымать участки у резидентов СЭЗ только с разрешения местных исполкомов. 

За детальным разъяснением новых норм законодательства рекомендуем обращаться в местные исполнительные органы власти.